为进一步增进民生福祉，提高人民生活品质，县委、县政府通过深入调查研究，聚焦人民群众急难愁盼，研究谋划实施养老服务提升、基层医疗卫生服务提升、城区交通秩序提升、街巷改造提升、农村人居环境整治提升等“五项提升行动”。

养老服务提升行动

总体目标

(资料图片仅供参考)

进一步提升我县养老服务水平和质量，全面推进养老事业和养老产业高质量发展。

主要措施↓↓↓

一、强化医疗保障能力

▶（一）医疗服务体系更加完善。推进已备案的养老机构落实医疗服务保障，不断提升诊疗质效；在养老机构设置的医疗机构增设国家医保平台系统端口，实现养老机构医药费在院“一站式”报销。

▶（二）医疗设备更加齐全。支持公办养老机构设置的医疗场所配备多功能健康管理一体机、体外自动心脏除颤仪（AED）等基本医疗设备。

▶（三）医养融合更广更深。实现医养结合机构中具有住院指征的老年人在养老区域进行住院治疗，减少老年人双向支付床位费，把“一床两用”落到实处；支持县内医疗机构拓展养老执业范围。

▶（四）住院护理保障机制更加健全。

二、严格餐饮卫生标准

▶（一）餐饮设施规范齐全。加强食品安全管理，改善就餐环境卫生。

▶（二）膳食标准营养健康。按照营养均衡的原则，指导督促养老机构科学制定营养健康食谱并公示公开。

三、提升规范管理水平

▶（一）基础设施功能完善。推进养老机构景观绿化、适老化改造、设施设备再提升。

▶（二）提升管理服务水平。定期开展养老服务从业人员业务能力提升培训。

▶（三）提供免费健康体检。每年定期组织开展养老机构从业人员免费健康体检，为65周岁以上老年人进行健康体检。

▶（四）加强运行安全管理。加强养老机构安全生产监管，压实养老机构安全生产主体责任，严格落实“一单四制”，确保养老机构不发生安全事故。

四、提升养老服务质量

▶（一）服务行为更规范。推进养老机构生活照料、膳食服务、安全服务等标准化服务规范化；提升养老机构服务水平。

▶（二）居家养老更便捷。推进居家养老床位试点，支持特困人员、低保对象、重点优抚对象、计划生育特殊困难的老年人和他社会老人居家养老床位改造。

▶（三）基层设施更完备。落实城市居住小区每百户养老服务用房相关规定，加快补齐城市居住小区养老服务用房短板。

▶（四）智慧养老更高效。推进“互联网+智慧养老”服务平台建设。

▶（五）政策支持更有力。支持星级养老机构创建，对完成申报并获得审批相应等级的公办民营养老机构给予补贴。

基层医疗卫生服务提升行动

总体目标

落实新时代党的卫生健康工作方针，进一步提升基层医疗卫生服务质量，改善群众就医环境，全面推进健康临泉建设。

主要措施↓↓↓

一、完善医疗设施设备

▶（一）常用医疗器械齐全。村（社区）卫生室（站）围绕基本医疗和公共卫生服务工作需要，配齐与诊疗科目、服务能力相适应的基础医疗设备。

▶（二）基础医疗工具实用。基层医疗机构标配医疗急救箱、体外自动心脏除颤仪（AED）等设施，提升基层医疗机构的急救能力水平。

二、提升诊疗服务质量

▶（一）保障群众基本用药需求。为村（社区）卫生室（站）配备基本药物，鼓励支持具备条件的卫生室（站）扩展抗菌药物静脉输液服务。

▶（二）提高社区医疗检验能力。支持城市社区卫生室（站）、中心村卫生室配备血液细胞分析仪、心电图机等常规医疗检验检查设备，具备常规检验能力。

▶（三）规范群众就医档案管理。完善居民电子健康档案，动态管理档案信息，群众就医及健康服务信息直接上传信息管理平台。

▶（四）提高家庭医生服务质量。积极开展家庭医生签约服务，对有康复需求的残疾人做到“应签尽签”。

三、加强人才队伍建设

▶（一）开展医生业务技能培训。定期组织基层医生开展基础医疗知识能力和专项能力提升培训。

▶（二）加大乡村医生培养力度。加大农村订单定向免费医学生培养，实施乡村医生免费定向委托培养；启动实施“一村一名大学生村医提升计划”，培养一批源于本乡本土的乡村医生。

四、改善群众就医环境

▶（一）改善医疗机构用房条件。综合利用农村闲置资源和城区闲置国有资产房屋，对存在安全隐患的村（社区）卫生室（站）进行改扩建修缮提升。

▶（二）提高信息化智能化水平。完善基层医疗机构基本公共卫生服务、家庭医生签约服务、诊疗检验等信息化系统功能，推进电子病历、电子健康档案和公共卫生信息互联互通共享。

▶（三）提升就医便民环境。改善医疗场所周边卫生环境，确保医疗场所规范整洁、就医环境干净卫生。

五、推广普及中医保健

▶（一）开展中医药技术培训。定期组织基层医生参加中医药基础知识、基础技能及适宜技术等培训班。

▶（二）提高中医药诊疗能力。推广“银针行动”,在基层医疗卫生机构推广针刺、推拿、拔罐、刮痧、艾灸等中医药适宜技术。

▶（三）建设智慧共享中药房。整合全县基层中医医疗资源，建成集“智医、智药、配送、监管”功能于一体的智慧化共享中药房。

六、增强基层防病治病能力

▶（一）加强疾病防控体系建设。开展传染病防治知识培训，进一步提升基层医疗机构医务人员疾病早期识别、感染控制和防护能力。

▶（二）强化卫生健康宣传教育。通过制作海报、音频、折页等宣传资料开展健康教育知识宣传，倡导健康的“三减三健”生活方式。

▶（三）深入开展“两癌”筛查。坚持预防为主、防治结合、综合施策，免费为适龄妇女提供“两癌”筛查服务。

▶（四）深入开展爱国卫生运动。引导广大人民群众主动学习健康知识，养成良好的个人卫生习惯，践行文明健康的生活方式。

城区交通秩序提升行动

总体目标

城区道路整洁、交通秩序井然、车辆停放规范、市民文明出行，为广大市民营造安全、畅通、文明、和谐、有序、规范的城市交通环境，树立良好的城市形象。

主要措施↓↓↓

一、预期成效

▶（一）城区道路交通秩序明显改观。城区道路上车辆停放有序，道路交通秩序良好。逆行、闯红灯、违章停放等各类交通违法行为得到有效遏制。

▶（二）城区交通安全基础设施逐步完善。城区各类交通安全设施设置规范；各类非交通标志、标牌、广告、管线等得到有效整治；公交站点和出租车临时停靠点设置合理，城区道路功能进一步健全。

▶（三）市民文明交通素质显著提升。行人自觉遵守交通法规，行走有序，机动车驾驶员礼让行人，闯红灯等交通违法行为明显减少。

二、整治范围

▶县城建成区域，即庐阳大道以北，018县道以南，古沈大道以东，姜尚大道以西。

三、实施步骤

▶（一）广泛宣传、集中整治阶段

1.加强交通文明宣传引导。组织开展文明交通进社区等活动，营造全民参与、遵纪守法、文明有序的良好社会氛围。

2.加强交通基础设施建设。科学、合理增设停车泊位，做好新建小区配套停车设施建设，合理布局谋划新建一批停车场，实现停车场资源利用最大化。

3.加强规范停车管理。推进车位销售或租赁，提高地下停车场使用率。盘活现有停车资源，实施停车合理收费。有序开放有条件的机关企事业单位停车场，方便居民就近停车。

4.加强交通违法行为整治。严查城区内机动车、非机动车逆行、违章停放、闯红灯等违法行为。规范城区非机动车停放秩序，查处占用盲道、未按规定在线内停放等各类违停行为。依法严查机动车、非机动车非法营运。

▶（二）持续巩固、长效监管阶段。查漏补缺；长效监管；健全机制。

街巷改造提升行动

总体目标

利用3年时间，分批对我县建成区内路面损坏较重、排水不畅、照明缺失等基础设施不全、服务功能不完善、命名不规范的街巷进行改造提升，力争改造后的街巷全部达到文明街巷创建标准，有效解决群众关心的“路不平、水不通、灯不明”等急难愁盼问题。

实施方案↓↓↓

一、改造标准

▶（一）空中线缆有序。消除空中“蜘蛛网”，对供电、移动、联通、电信等空中管线进行梳理、改造，架空线路合理分布，有条件的线路予以入地。

▶（二）照明功能完好。按需求设置照明设施，已有照明设施确保功能良好、无损坏。

▶（三） 路面硬化平整。对未硬化的道路进行硬化，对损毁严重的道路进行修复，保持道路硬化平整，完善消防设施。

▶（四）地下管线完善。新建一批供水和燃气管网，定期对排水设施进行清淤疏浚，拆除新建严重损坏的排水管网，合理进行雨污分流改造或外围截污整治。

▶（五）环境卫生清洁。垃圾分类设施齐全，垃圾箱（果皮箱）实行日产日清。

▶（六）街巷秩序良好。无出店经营、乱堆物料杂物、乱搭乱建、车辆乱停乱放等行为。

▶（七）标识标牌清晰。合理布置标识标牌，提供清晰的路线和标识信息，保障车辆和行人通行安全，减少事故发生。

农村人居环境整治提升行动

总体目标

到2025年，全县农村人居环境明显改善，村庄基础设施和公共服务配套逐步完善，村容村貌持续改善，长效管护机制有效建立。

实施方案↓↓↓

一、深入推进“三大革命”

▶（一）高质量推进农村户厕改造。按照“五先五后”原则，推进农村户厕改造，优先入室、确保进院，不允许在户外建立独立式厕所。

▶（二）加快推进农村生活污水治理。常态化开展农村黑臭水体排查治理，对排查出的农村黑臭水体分年度实施治理，确保“十四五”末全部消除农村黑臭水体。

▶（三）提升农村生活垃圾治理水平。健全生活垃圾收运处置体系，不断完善农村生活垃圾收集、转运、处置设施和模式，做到及时收集，日产日清。

二、持续推进“三大提升”行动

▶（一）实施集镇及周边整治提升行动。在乡镇政府驻地建成区及周边开展清洁集镇行动，重点清理街道及周边垃圾杂物，治理车辆乱停乱放、商贩乱摆乱占、市民乱拉乱挂等行为。

▶（二）实施村庄环境提升行动。推深做实“五清一改”村庄清洁行动。

▶（三）实施户居环境提升行动。对农村房屋存在的安全隐患、农户“四净两规范”存在的问题，做到常态化排查，动态化清零。

三、建立健全农村人居环境长效管护机制

▶（一）强化群众主体作用。充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，组织动员村民自觉改善农村人居环境，建立政府引导、社会参与的共建、共管、共享机制。

▶（二）建立健全长效管护机制。明确政府和职能部门运行管理责任，建立完善有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的农村人居环境长效管护机制。

编辑：代明宇

关键词：